山东省生态环境监测中心开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大练兵”五大活动

2023年，山东省生态环境监测中心开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大练兵”五大活动，切实提升全省监测系统服务环境监管能力水平。

一、“大学习”深学细悟求实效。拓展学习内容，以党的先进理论知识和生态环境保护相关法律法规等为主，在“深入”上做文章，增加专业知识学习内容，让监测人员熟练掌握政策法规、设备实操能力，推动“大讨论、大调研、大培训、大练兵”深入开展，为党建与业务工作深度融合奠定坚实的思想理论基础。上下联动推进学习，领导班子率先垂范带头学习，中心组织党委集体理论学习18次，第一议题学习37次，主题党日活动15次，处级干部带头讲了党课。大学习小组每半月制定一次学习计划，细化分解学习内容，制定学习计划12期，安排学习党的理论、法律法规、技术标准规范等84份。丰富学习形式，启动线上线下共同学习，充分利用新媒体，随时随地进行线上学习，举办环境监测讲堂14期，1100余人次参加学习并完成随堂测试，全部合格。选准结合点推动党建与业务深度融合，以重点城市大气监督帮扶为切入点，助力全省空气质量改善，大气监督帮扶走航2.5万公里，帮扶企业202家，发现问题826个，助力重点城市退出全国后10。以新污染物、履约物质监测2项国家试点为契机，创新建立省与驻市中心联合试点、共同提升监测模式，采取帮扶监测、调研监测等方式，带动全省监测技术能力提升。

二、“大讨论”拓宽思路谋发展。谋划“10个中心”建设思路，按照“10个中心”的定位，分10个讨论分组，讨论内容主要围绕全省2023年生态环境保护工作要点，结合工作实际和业务领域，就如何建设“10个中心”，提升环境监测对环境管理技术支撑力度展开讨论。各讨论分组通过座谈、调研、培训、学习交流等多种方式，碰撞思想火花，实现思想“破冰”，形成目标推进措施33条。凝聚监测系统发展共识，省监测中心充分发挥“1+1+16+X”中第2个1的作用，召开全省生态环境监测系统“大讨论”交流视频会议，省生态环境保护督察专员霍太英出席会议，对大讨论效果给予充分肯定。通过“大讨论”活动，监测系统实现思想上大破冰、认识上大提高、问题上大起底、作风上大转变、行动上大落实、能力上大跃升，为做好环境监测垂改“后半篇文章”奠定基础。

三、“大调研”全面调研摸底数。精心梳理调研课题，锚定“立足中心、带动全省”定位，突出问题导向和目标导向，重点针对生态环境监测系统薄弱环节和困难问题，确定调研课题12项，其中从提升监测数据支撑环境决策管理、提高监测数据质量等方面开展综合性调研3项，针对重点业务领域能力提升开展专项调研9项，3项调研内容列入省厅年度调研计划。着力打通监测工作堵点难点，各调研组认真组织开展调查研究，摸清实情、找准症结，形成大调研问题清单23项，对策措施20条。其中1项调研报告在山东生态环境调研参阅刊发，1项调研报告相关成果在总站组织的全国会议上作典型发言，3项调研报告获省生态环境厅优秀调研报告与研究成果。

四、“大培训”补齐短板强能力。丰富培训资源，编制5个大类90个参数100个方法的作业指导书，开发集培训管理、课程管理、题库管理、线上考试、学员管理等功能于一体的山东省生态环境监测培训云中心，入库89个作业指导书培训视频、2.3万道理论试题和90余个环境监测方法标准，并动态更新。开展集中业务培训。筛选100种常用监测方法，每月进行2—3种方法集中培训，对全省各级监测单位开展轮训。围绕年度监测任务落实，开展空气质量预报、环境质量自动监测等重点内容培训12期。全省范围内开展CMA资质认定和持证上岗培训，省级环境监测机构均一次性通过国家能力验证考核。目前培训云中心注册2689人，视频累计播放7.3万次，在线学习总时长为3.5万小时。全年线上线下累计培训1.7万余人次。检验培训效果，开展省及驻市中心水和废水采样及现场测试等16个科目的监测技术考试和基础知识考核，每名监测技术人员至少参加3个科目的考核和基础知识考核。组织各驻市监测中心参加各项外部考核，并结合地表水、土壤等监测任务开展专项检查。全省县级机构取得CMA资质数量同比增加110%。

五、“大练兵”技术比武提素质。练兵范围全覆盖，从实验室延伸到日常业务场景。筛选水站运维与质控、空气质量数据综合分析、土壤例行监测、污染源在线数据审核打假、水生态质量调查监测、环境应急监测6大重点工作任务开展练兵，力求日常业务全链条、全场景还原，所练即所干、所干即所需。练兵形式丰富多样，各专业组以现场演练为核心，突出实操能力，练兵形式不拘一格，污染源组以“线上+线下+综合评审”相结合方式实施，土壤组以“线上”方式开展样品的实验室分析练兵，水和大气组采用“线下”现场考评、汇报评审的形式现场展示，应急组组织评审专家逐一到达各驻市中心应急演练现场，实地开展考评。练兵内容注重实效，各组按照292项“可练兵、可量化、可评判”三级评判标准检验练兵实效，引导练兵对象对标先进，查找薄弱环节，补齐短板差距。驻市中心共计约1000余人次参加，应急现场动用装备300余台套，应急监测车100余辆，提升便携、车载、实验室应急监测装备体系使用能力，进一步优化了“当地为主、就近协同、上级支援”的环境应急监测工作机制。